Het Departement Zorg beslist over de mandatering van de samenwerkingsverbanden Zorg, die op hun beurt de casemanagers Zorg afvaardigen binnen hun werk- en zorgregio. VDAB beslist over de opstart van een activeringstraject: enerzijds maakt VDAB een inschatting van de cognitieve, medische, psychische, psychiatrische of sociale problematieken, en bijkomende factoren die de kandidaat-deelnemer verhinderen om betaalde beroepsarbeid uit te voeren. Anderzijds schatten ze de doorgroeimogelijkheden (naar betaalde beroepsarbeid) tijdens een activeringstraject in. Eens een activeringstraject wordt opgestart, stelt het casemanagementteam (VDAB/GTB + samenwerkingsverband Zorg) een casemanager werk en een casemanager Zorg aan die op individueel niveau in nauwe onderlinge samenwerking samen met de deelnemer een activeringstraject opstarten en doorlopen.